新规生效，支援性住房和临时住所居民将保留更多劳动收入

• 今日生效的新规将消除支援性住房和临时住所居民在增加工作时长时面临的收入“悬崖效应”式损失。

• 此举是政府从福利国家向工作国家转型的更广泛计划的一部分，包括在就业支持上投资35亿英镑，并实施一代人中最大规模的青年就业改革，旨在为年轻人创造近100万个机会。

根据今日[2026年10月5日，星期一]生效的新规，超过32.5万名居住在支援性住房和临时住所的居民在增加工作时长时，将不再面临收入下降的情况。

在本政府继承的体制下，居住在支援性住房和临时住所的人通常通过通用信贷（Universal Credit）获得日常生活费支持，而租金支持则通过住房福利（Housing Benefit）单独支付。

这两种制度对于在福利开始减少之前个人可赚取多少收入有着不同的规则。对于领取住房福利的人来说，这些规则比完全通过通用信贷获得支持的人的规定更为严苛。

因此，一些开始工作或增加工时的人可能会发现他们的住房福利减少得更快，尽管收入增加，但最终境况反而变差。在某些情况下，担心失去住房成本支持的恐惧成为了阻碍人们从事工作的消极因素。这制造了一个陷阱，使人们被困在福利体系中，而不是支持他们走向工作和经济独立。

这项改革将有助于确保居住在支援性住房和临时住所的人——包括近5万名刚开始就业的年轻人——在从事工作或增加工时后能获得更好的回报。

作为政府致力于从福利国家向工作国家转型的承诺的一部分，这一法规修改了住房福利的计算方式，使其与通用信贷保持一致，从而为超过32.5万名居住在支援性住房和临时住所的居民强化了工作激励。

首相安迪·伯纳姆表示：

人们永远不应不得不在保留住所和能够工作之间做出选择。但该体制一直对那些最努力试图改变现状的人不利，尤其是刚开始起步的年轻人，他们因为赚得更多反而处境更糟。

我们要通过一项符合常识的改变来纠正这一问题，帮助人们保留更多劳动所得。这就是进步的福利改革应有的样子：帮助人们走向工作，给予家庭他们所需的安全感和喘息空间，让他们能够向前发展。这就是我们让英国变得更富足的方式。

社会保障与残障大臣斯蒂芬·蒂姆姆斯爵士表示：

长期以来，该体制一直在做与其初衷相反的事情：它阻碍了一些最脆弱的居民去工作，而没有帮助他们找到工作。

我们正在纠正这一问题，使居民能保留更多收入，并让人们通过增加工时获得的收益优于继续领取福利。

这是我们在秋季预算中许下的承诺，如今正在付诸行动，也是彻底改革福利制度更大努力的一部分。该制度让太多人太长时间陷入依赖状态。我们正在建立奖励工作、让人们能保留更多劳动所得的制度，同时继续保护最需要的群体。

无家可归事务大臣弗洛伦斯·伊沙洛米表示：

我们正投资超过40亿英镑以永久消除无家可归现象，而就业是许多人康复过程中的重要一步。这是一项关键干预措施，支持这一使命——帮助人们获得稳定工作或增加劳动收入，从而建立持久的独立性。

我们将继续支持临时住所的居民，确保为所有需要的人提供安全、稳定的安置，打击违法将家庭安置在寄宿公寓（B&Bs）的现象，并改善获取关键支持服务的渠道。

今日出台的规则伴随着此前帮助希望工作的残疾福利领取者就业的措施。我们已重新平衡通用信贷，以解决阻碍工作的反常激励，同时为那些在前政府时期被剥夺支持的病残人士提供帮助，并引入“尝试权（Right to Try）”，让人们无需担心立即被重新评估即可尝试工作。

中心点（Centrepoint）首席执行官塞伊·奥巴金表示：

这是年轻人的里程碑式胜利，我们赞扬政府促成这一改变。长期以来，居住在支援性住房中的年轻人，尤其是那些职业生涯刚起步的人，因体制惩罚他们更努力工作而梦想受阻。

年轻人告诉我们，他们常常感到自己“被困住”，不敢增加工时、换工作甚至储蓄，生怕立即陷入更差的境地，而生活成本、租金和公用事业费却在持续上涨。从10月5日起，居住在支援性住房中的年轻人将保留更多劳动所得，他们的额外工时终将产生回报。这一改变意味着大多数年轻人将不再面临曾经遭遇的那道严峻的经济悬崖。

年轻人将自由地承担更多工作，追求职业目标，构建他们想要的未来。这就是体制为年轻人服务时的样子，我们感谢所有促成此事的人。

圣芒戈（St Mungo’s）首席执行官艾玛·哈达德表示：

圣芒戈长期以来一直倡导这一改变，因此我们热烈欢迎这一里程碑时刻，它消除了居住在支援性住房中的人就业的障碍。

对许多人来说，工作是建立财务韧性和独立性、维持家园的方式。但对于居住在支援性住房的人来说，工作往往遥不可及。随着收入增加而减少福利是合理的；然而，被取代的体制削减支持的速度过快，导致人们工作越多反而处境越糟。我们目睹了令人心碎的案例，由于福利制度中的这一反常现象，人们不得不在赚取收入和保留住所之间做选择。

圣芒戈支持数百人利用我们的学习、培训和就业服务，让他们在进入职场前提升技能和信心。这一改变将使更多人能运用其技能，我们知道这对他们的健康和福祉有积极影响，并增强与社区的联系，这些都是从无家可归状态中康复的关键步骤。

这些措施伴随着35亿英镑用于病残人士就业支持的投资，旨在终结人们被认定丧失工作能力而被边缘化的文化，包括通过“连接工作（Connect to Work）”计划为30万人提供个性化帮助以助其就业。

附加信息

• 《2026年住房福利（ earned income disregards）条例》于2026年7月6日提交议会，并于2026年10月5日生效。

• 将为居住在支援性住房和临时住所的劳动年龄住房福利申请人引入五项新的 earned income disregards（劳动收入豁免额）。

• 豁免额数值将每年更新。这一改变不会使任何群体处境变差；任何即时财务收益的差异反映了现有通用信贷和住房福利渐减机制的运作方式。